全國村里長制度改革案

全國村里長制度改革案

臺灣的村里長制度，早已跟不上時代。

全臺 7,700 餘位村里長，每天站在第一線協助政府處理民眾大小事務，但現行法制、行政資源及制度保障，已逐漸無法因應現代地方治理的需求。

村里長普遍面臨五項制度性問題

📌 辦公資源不足：
村里辦公空間、設備及經費有限，影響公共服務品質。

📌 行政人力不足：
基層行政工作繁重，許多事務均由村里長自行承擔，工作負荷持續增加。

📌 工作與權責失衡：
村里長承擔的工作日益增加，但現行法規賦予的權限與制度設計未能同步調整。

📌 跨機關協調困難：
許多民眾反映事項涉及不同機關，村里長必須四處協調、追蹤進度，卻缺乏有效的協作機制。

📌 經費制度缺乏彈性：
現行村里經費運用限制較多，難以因應各地不同的公共服務需求。
　

問題不在村里長，而是制度早已落後。

現行《地方制度法》及相關法規，多數制定於數十年以前。隨著人口結構改變、都市發展、社區型態轉變，以及政府行政業務日益繁重，村里長承擔的責任不斷增加，但制度卻未同步完善。

村里長是政府與人民之間最重要的橋梁，也是基層治理的重要支柱。完善村里長制度，不只是保障基層民選公職，更是強化基層治理效能、提升公共服務品質的重要基礎。

問題核心

本改革案主要關注下列四項核心議題：

制度若長期停滯，不僅影響村里長依法執行職務，更將直接影響地方治理品質與民眾權益。

制度可以落後，但不能永遠停留在過去。

村里長制度改革，不只是保障基層民選公職，更是提升地方治理品質的重要一步。

制度改革，不能再等。

民生黨正式提出《全國村里長制度改革案》

為推動村里長制度與時俱進，民生黨已正式致函：

📌 內政部

建請全面檢討《地方制度法》及相關法規，廣泛蒐集地方政府、村里長及相關團體意見，完善村里辦公處制度、行政資源及制度保障，健全地方自治制度。

本改革案將持續蒐集全臺村里長意見，作為修正《地方制度法》及相關制度的重要參考，讓真正站在第一線的聲音，成為制度改革的重要依據。

📅 處理進度

2026/07/28（查看公文）
本黨正式函請內政部全面檢討《地方制度法》及相關法規，完善村里長制度，保障全國村里長執行職務所需之基本行政資源，健全地方自治制度。

（後續依收到回函持續更新）

📢 歡迎全臺村里長提供意見

如果您在執行職務過程中，遇到制度、法規、行政資源、跨機關協調或其他與村里治理相關的問題，歡迎向民生黨提出建議。

本黨將持續彙整全臺村里長意見，作為推動《地方制度法》及相關制度改革的重要參考，期待透過更多第一線實務經驗，共同打造更完善、更有效率的基層治理制度。