監察院最終仍「錄案供參」　民生黨：行政監督機制已徹底失靈

※ 本案完整進度請見「音樂教學工作室合法經營困境案」

文︱民生黨
　
針對台灣小型才藝教學空間合法化事宜，本黨歷經教育部、臺北市政府及監察院等層層陳情程序後，最終得到的答覆，仍僅是「錄案供參」四字。在現行制度確有不合理之處、各主管機關與監察機關皆無意檢討改善之際，則所謂人民陳情與行政監督機制，顯已淪為形式程序，失去實質意義。
　
本黨對此結果深表遺憾，並認為本案充分暴露出台灣行政體系面對基層民意與制度改革建議時，普遍存在消極回應、拒絕檢討及缺乏自我修正能力等問題，堪稱近年制度治理失靈的重要案例──本案爭議的核心在於，政府明知大量小型才藝教學空間存在，卻長期未建立合理合法的管理制度，致使個別才藝教師必須自行承擔因制度缺失所衍生之處罰風險。
　
在本案中，政府最大的失職，在於明知問題存在卻拒絕建立制度，最後再由基層教師承擔「政府不作為」所造成的一切後果。
　
本黨已完整記錄本案發展歷程，未來當社會再次檢視相關制度時，必須清楚知道：相關建議並非沒有人提出，而是曾被正式提出、依法陳情，卻始終未獲主管機關正面回應與實質檢討。
　
長期以來，台灣人自認台灣民主制度相較於中國威權體制之優勢，在於人民能夠透過陳情、申訴、監督及公共參與等方式影響政府決策。然而，本案自教育部、臺北市政府至監察院之處理過程，卻讓人質疑：當人民提出具體制度改革建議後，各機關最終僅重複既有立場、轉述既有結論，而未見任何實質檢討與政策回應，則其結果與中國官僚體系長期為人詬病之互踢皮球、陳情無效現象，有何差異？
　
本黨認為，衡量一個治理體系是否進步，關鍵不在其自我標榜為民主或威權，而在於政府是否真正具備回應人民合理訴求、檢討制度缺失及推動改革的能力。若人民依法提出建議，卻始終得不到實質回應，長此以往，人民將不再信任政府，行政體系的正當性與公信力將受到嚴重侵蝕。
　
本案雖告一段落，但本黨對於推動小型才藝教學空間合法化之主張不會因此停止。未來仍將持續透過公共倡議、政策討論及社會對話，推動相關制度改革，並持續監督主管機關是否願意正面回應基層民眾的合理訴求。