民生黨：繼承孫中山先生未竟的國家統一志業

本黨主張以九二共識作為兩岸政治互信基礎，以《中華民國憲法》及現行法律制度作為法理依據，明確提出依法推動國家統一的政治路線，並將本黨定位為「憲政統派」。

這是本黨成立以來最重要的一次黨章修正，不僅明言本黨依《中華民國憲法》推動國家統一的政治立場，也進一步闡明本黨對孫中山思想、憲法價值及兩岸關係的基本主張。以下就本黨此次黨章修正加以說明。
　
一、以民生為名，就不能迴避國家統一

國家統一一直是本黨的理念。過去，本黨先從青年與民生工作做起，深入了解臺灣地區各產業青年及大學生面臨的真實困境。我們越來越清楚：臺灣地區青年的出路，與兩岸關係密不可分。民生問題，從來不能只看臺灣地區的市場；而在孫中山先生的思想中，民生與國家統一，本就是一體。因此，我們更應重視兩岸市場的連結，積極開拓大陸地區的發展機會。與此同時，本黨持續研究國家統一的法律依據，如今已形成完整論述，因此正式寫入黨章。

國家統一，也是中華民國憲法揭示的目標。憲法本文前言宣示依據「孫中山先生創立中華民國之遺教」制定憲法；增修條文前言明定「為因應國家統一前之需要」。主張國家統一，正是忠於中華民國的憲法與立國精神。

本黨認為，國家統一是《中華民國憲法》所揭示的國家目標。總統、中央及地方各級民選公職人員，以及全體公務員，均應恪遵《中華民國憲法》、依法行使職權，維護中華民國憲政體制的完整性，不得任意割裂、曲解或規避憲法所揭示的國家統一定位與脈絡。在國家統一前，兩岸政策及公共事務的推動，亦應以《中華民國憲法》為根本依據。
　

　
二、孫中山先生的國家統一之道

孫中山先生畢生以國家統一為念，從 1912 年就任臨時大總統，到 1925 年在北京病逝，始終如一。就任當天，他在〈臨時大總統就職宣言〉中，即提出民族、領土、軍政、內治、財政五項統一，指出「國家之本，在於人民」，並強調統一的目的在於「改良社會經濟組織，使人民知有生之樂」。可見孫中山先生所說的統一，從一開始就不只是疆域的合一，更是制度的整合與人民生活的改善。

為釐清孫中山先生的統一思想，本黨檢索國父紀念館中山學術資料庫所收錄的《國父全集》，提及「統一」者多達五百餘篇。經研究，我們發現，孫中山先生所追求的國家統一，是建立在法治、人心與民生之上的統一。
　
（一）國家統一要依循法治

1912 年，孫中山先生即指出：「據法理言之，謀全國之統一，在法制之確定。」（〈致袁世凱主張各省行政長官應由民選函〉）1918 年，他與岑春煊等人聯名致電國會，主張「鞏固共和，崇尚法治之統一，而非武力壓制之統一」（〈與岑春煊等致參眾兩院以和平根本解決為救國唯一方針電〉）。
　
（二）國家統一要得人心

孫中山先生認為，統一中國有兩條路，「一條路是用兵力去征服各省，一條路是用文治去感化各省」（〈統一中國須靠宣傳文化〉），而他選擇的是後者。他說：「統一全國，便要得各省的人心，得全國的人心。」（〈黨員不可存心做官〉）晚年北上時，他更主張召開國民會議，「由全體國民自動的去解決國事」（〈中國國民已有能力解決全國一切大事〉）。

本黨認為，國家統一不能僅靠政治主張，更須透過兩岸交流與理解，增進兩岸相互認識。這也是本黨主張「持續深化兩岸交流」的原因。
　
（三）國家統一是為了民生

眾所周知，臺灣地區除了科技業與金融業，多數行業勞工普遍面臨低薪困境，薪資成長難以追上物價與生活成本。

孫中山先生在〈民生主義第二講〉中說：「統一之後，要解決民生問題，一定要發達資本，振興實業。」國家統一不是目的本身，而是讓人民安居樂業的前提。

本黨據此提出「兩岸民生共同體」主張，呼籲大陸方面全面開放行業准入，讓臺灣地區人民在大陸各行各業享有公平參與及發展的機會，拓展就業、創業與專業發展空間，從人民的生活與發展做起，深化兩岸民生合作。
　
三、結語

本黨繼承孫中山先生遺教，主張依《中華民國憲法》及《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》推動國家統一。依法推動，正是孫中山先生「法治之統一」的精神；深化兩岸交流，正是「得人心」的實踐；推動建立「兩岸民生共同體」，正是「統一為了民生」的落實，也是本黨以民生為名的初衷。

推動國家統一，今天就能合法進行。本黨依法推動國家統一的法理依據與推動方式，詳見〈民生黨政綱：依法推動國家統一〉。本黨誠摯邀請認同此理念的朋友，攜手同行。