推動大陸配偶４年領台身份證

截至2023年12月，在臺灣地區的大陸地區配偶（以下簡稱大陸配偶）、港澳配偶及外籍配偶人數達59.2萬人，其中大陸配偶人數36.1萬人（占61％）最多。
　
數十年來，兩岸通婚比例不斷上升，至今已影響近40萬婚配家庭及其家庭成員。大陸配偶取得台灣身分證，是在台行使一切權利的起點。大陸配偶在台生活與身分等問題，不僅攸關大陸配偶本人權益，也影響其配偶、子女，甚至整個家庭的權益。
　
目前，大陸配偶需經過依親居留滿４年、長期居留滿２年後（總計６年），始可取得台灣身分證。而其他國家的外籍配偶卻只需經過外僑居留滿３年、長期居留滿１年後（總計４年），即可取得台灣身分證。惟按現行法律規定，在兩岸依法「不是國與國關係」的情況下（中華民國依法包括大陸地區及臺灣地區），大陸配偶取得台灣身分證所需之時間，竟比其他國家的外籍配偶來得長，這顯然是違反人權的歧視侵害行為。
　
茲回顧大陸配偶在台爭取「同等待遇」的過程，可謂歷盡艱辛。
　
臺灣地區自1992年開放大陸配偶來台，大陸配偶一直是經過結婚滿２年、連續居留滿２年後（總計４年）即可取得台灣身分證。
　
時至2003年10月29日，民進黨開始仇中、修法，大陸配偶需經過結婚滿２年、依親居留滿４年、長期居留滿２年後（總計８年）才可取得台灣身分證。這是政府公權力對大陸配偶歧視侵害的開始，也是人權的退步。
　
直至馬英九總統上台，2009年8月14日再度修法，將大陸配偶取得身分證年限由8年縮短至6年，惟此規定仍較其他國家的外籍配偶取得身分證時間長，政府公權力對大陸配偶的人權歧視侵害行為仍然存在。
　
其後，陸委會2012年又擬具《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第17條修正草案，擬將大陸配偶取得身分證年限由6年縮短回4年，並於2012年11月8日經行政院院會審查通過後函送立法院。然而，在民進黨仇中阻撓下，草案遲至2016年6月27日才在立法院開始初審，並在民進黨政治干預下，仍維持大陸配偶取得身分證年限6年不變，大陸配偶人權至今仍受到政府公權力歧視侵害。
　
在聯合國《世界人權宣言》第7條載明：「人人在法律上悉屬平等，且應一體享受法律之平等保護。人人有權享受平等保護，以防止違反本宣言之任何歧視及煽動此種歧視之任何行為。」
　
又我國於1970年簽訂的聯合國《消除一切形式種族歧視國際公約》第1條第1項規定：「『種族歧視』是指基於種族、膚色、世系或原屬國或民族本源之任何區別，排斥、限制或優惠，其目的或效果為取消或損害政治、經濟、社會、文化或公共生活任何其他方面人權及基本自由在平等地位上之承認、享受或行使。」第1條第3項規定：「本公約不得解釋為對締約國關於國籍，公民身分或歸化之法律規定有任何影響，但以此種規定不歧視任一籍民為限。」
　
又我國於2009年生效的聯合國《公民與政治權利國際公約》第20條第2項規定：「任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨之主張，構成煽動歧視、敵視或強暴者，應以法律禁止之。」第26條載明：「人人在法律上一律平等，且應受法律平等保護，無所歧視。在此方面，法律應禁止任何歧視，並保證人人享受平等而有效之保護，以防因種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其他主張、民族本源或社會階級、財產、出生或其他身分而生之歧視。」
　
又我國《入出國及移民法》第62條第1項規定：「任何人不得以國籍、種族、膚色、階級、出生地等因素，對居住於臺灣地區之人民為歧視之行為。」
　
綜上，本黨主張並推動大陸配偶應４年領台灣身份證──這是人權，更是反歧視。